至2011年底，全省农业富余劳动力转移就业1307万人，主要集中在长三角、珠三角和京津等经济发达地区。2011年，农民工外出就业人均月增加收入 620元，农民工月工资性收入达3411元；全省有2.7万农民工返乡创业，创办企业或各类经济实体近万个，带动就业 18.4万人。调查显示，春节后全省缺工企业计划招工24.5万人，同比减少 1．3万人，说明2011年采取的一系列缓解“用工难”措施效果明显。主要措施：一是明确扶持政策。将支持非公经济、县域经济、中小企业发展等政策整合叠加，形成扶持农民创业的政策“组合拳”，在减免税费、注册登记、资金扶持、场地支持等方面给予农民工创业全方位的政策扶持。二是强化创业服务。对准备创业或初始创业农民工有针对性地开设创“业意识培训”、“改善企业培训”课程，着力提高农民工创业能力。在省、市、县公共就业服务机构建设专为创业者服务的创业服务指导中心，全省共建 125个，服务场所2万平方米，创业项目库项目5000多个，专家服务团队1000多人，提供创业服务1万多人次。三是搭建创业载体。分四批在350个返乡创业农民工较多、工业集聚度较高的乡镇建设农民工创业园，每个创业园给予 150万元补贴，省财政补贴资 金累计5.25亿元，带动地方和社会投入20亿元。目前，农民工创业园覆盖所有县市（区）近1／3乡镇。已有934户企业进园创业， 50多户企业经孵化成功搬出，带动6.6万人就业，每年给当地农民带来直接增收3.8亿元。