城乡规划法草案２４日首次提请十届全国人大常委会第二十七次会议审议。相对
于现行的城市规划法，从“城市”到“城乡”，一字之差，意味深长：中国正在打破
原有的城乡分割规划模式，进入城乡总体规划的新时代。

　　中国建设部部长汪光焘２４日就草案作说明时指出，首次提请审议的城乡规划法
草案，在总结现行城市规划法和村庄集镇规划建设管理条例实施经验的基础上，分别
对规划的制定、实施、修改、监督检查和法律责任作出规定。

　　草案要求，制定和实施城乡规划，应当遵循合理布局、节约土地、集约发展的原
则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文
化遗产，保持地方特色、民族特色和优良传统，防止污染和其他公害，并符合国防建
设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

　　为了防止以建设为名，破坏历史文化遗产，草案明确，旧城区的改建，应当保护
历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设
施落后等地段进行改建。