一、进一步增强加快非公有制经济和中小企业发展的紧迫性和责任感。
二、大力实施非公有制经济和中小企业创业创新工程。鼓励支持全民创业；支持中小企业创业基地建设；培育“专、精、特、新”企业和成长性小企业；扶持企业集群专业镇发展；支持非公有制企业和中小企业提升技术创新能力；支持非公有制企业和中小企业发展自主品牌；进一步拓展民间资本投资领域和范围。
三、切实缓解非公有制经济和中小企业融资困难。加大信贷支持力度；落实支持中小企业发展的金融政策；支持中小企业从资本市场融资；促进中小企业担保业发展；加快信用体系建设。
四、加大对非公有制经济和中小企业财税支持力度。扩大中小企业（非公有制经济）资金支持力度；落实好税收扶持政策。
五、推进非公有制经济和中小企业结构调整与发展方式转变。支持开展技术改造；加大节能减排力度；提高产业协作配套能力；推进企业联合兼并重组；支持企业进入园区发展。
六、鼓励非公有制企业和中小企业提升管理水平和开拓国际国际市场。完善现代企业管理制度；加强对企业经营者和员工培训；推进信息化建设；支持开拓国内外市场。
七、加强和改善对非公有制经济和中小企业的服务。加快推进服务机构建设；加快公共服务平台建设；优化政府对非公有制经济和中小企业的服务；加大政府采购支持力度；切实减轻企业负担。
八、完善协调保障机制。加强组织领导；完善统计监督；建立考核制度；强化督促检查。