2017-2021年是国家实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键时期，也是商会建设与发展、会员企业转型升级的重大机遇期。为促进湖北省安徽商会科学、持续发展，依据四届一次会员代表大会提出的各项任务和商会企业的发展要求，制定本战略发展规划。

一、商会建设发展的现状

湖北省安徽商会成立于2006年1月，是由皖籍的投资经营者在湖北省内依法注册登记的企业及个体工商户，自愿组成的全省性、联合性、非营利性社会团体。自2009年以来，商会按照“政治立会、经济强会、文化育会、慈善扬会、服务兴会”五位一体总体布局，强化三位一体服务体系，深化“两个战略、一项工程”，夯实多边合作平台建设，建设服务型、学习型、创新型商会，各项建设大幅提升。商会先后被湖北省人民政府表彰为“经济技术协作先进单位”和“促进经济协作创业兴鄂先进商会”，连续多次被国际徽商精英年会评为“先进徽商商会”、“优秀徽商商会”，连续5年被武汉市人民政府评为“先进商会”；2012年6月，商会被湖北省民政厅评定为5A级社会组织，2012年7月商会党委被湖北省委表彰为“创先争优先进基层党组织”，2016年7月商会秘书处党支部被湖北省委表彰为“先进基层党组织”，充分展示了荆楚徽商良好的社会形象。

二、商会战略规划环境分析

影响商会发展的外部因素有政治环境、地域和经济环境等；内部因素有商会的实力、影响力和参与人数等。

（一）政治环境。党的改革开放为民营经济发展提供了广阔的舞台，经济供给侧改革也为商会和企业的发展指明了方向。商会的建设与发展，必须在中国共产党的坚强领导下，坚持走合作共赢抱团发展的道路。

（二）地域经济。湖北九省通衢，得天独厚，是国家“中部崛起”的战略支点、全国交通枢纽。湖北独特的区位优势，雄厚的经济实力，良好的投资政策为商会及企业发展创造了良好的外部环境。

（三）自身实力。商会拥有1600多家会员、7家团体会员、1家分支机构（徽文化研究中心）的5A级社会组织。会员中，全国人大代表1人，省、市（县区）人大代表、政协委员56人；省政府参事室参事2人；省、市级工商联副主席8人；省、市经济风云人物、领军人物12人。据不完全统计，目前，徽商在湖北投资开发、经商办厂的企业有90000多家，经商者达100余万人，投资总额达8000多亿元。其中，阳光凯迪新能源集团、国药控股湖北公司、湖北百盟集团、武汉万吨冷储集团、湖北徽商投资集团、湖北天盟集团、湖北雨润集团、湖北苏宁云商、贤良汽车集团、武汉源泰铝业公司、皇冠食品、武汉飘一族服饰、黄鹤楼酒业等徽商核心企业，已成为行业龙头或领军地位。综合实力位居湖北省异地商会前列，处于全国徽商组织中等偏上位次。

（四）内部影响。（1）民间组织，存在组织自由松散状态，部分会员对商会的认识不足；（2）商会会员层次差距较大，在资源和力量整合存在一定的困难；（3）商会费用主要源自会费，无其他创收手段，制约了商会的发展；（4）商会运行机制有待进一步完善，在活动和服务创新上有待进一步探索。

（五）外部影响。（1）管理部门：直接领导部门是省发改委和省民管局。商会的发展需要管理部门的支持和指导，也须配合管理部门完成相关工作任务。（2）替代社团：行业协会、地市级商会或其他组织的发展可能会威胁替代商会的发展。面对替代者的威胁，商会须紧密团结地市级商会，与行业协会展开合作，互补互助发展。（3）群体竞争：正当的行业竞争能有效促进商会的发展。目前主要竞争对手有在鄂沿海地区的商会和徽商在沿海的商会。

（五）SWOT分析根据以上商会建设与发展的基本情况分析，湖北省安徽商会战略规划发展的SWOT分析如下。

 

优势（S） 1.会员基数较大，企业整体规模较强； 2.已形成了一定的社会品牌知名度和社会影响力； 3.与有关机构和部门（如银行）已经展开了良好的合作； 4.商会运作规范，秘书处工作踏实； 5.儒商文化促进荆楚徽商永续发展。	劣势（W） 1.商会特性决定的组织稳定性和会员积极性等存在着一定的矛盾； 2.商会在活动创新和服务创新上还存在一定的不足； 3.办公和信息自动化，以及商会与会员企业信息交流需要进一步加强； 4.会员经济实力差异，发展不均衡，统筹协调发展存在困难。
机会（O） 1. 湖北中部战略崛起及武汉构建国家级中心城市带来的发展机会； 2.民营经济政策的保障和支持； 3.管理部门的信任和支持； 4.全球化和信息化带来的发展机遇。	挑战（T） 1.政治或政策性的改变； 2.全球经济的新常态； 3.中国经济发展的下行压力； 4.新型组织或其他社团强势崛起； 5.其他运营风险。

如图所表，湖北省安徽商会必须实事求是，做好战略发展规划，抓住机遇、应对挑战、保持优势、补齐不足，以保证商会全面协调永续发展。

三、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想。以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真学习近平总书记的系列讲话，紧跟以习近平同志为核心的中共中央战略部署，秉承“服务徽商，服务政府，服务社会”的办会宗旨，全面落实商会第四届第一次会员代表大会提出的各项任务，努力创建省内一流、国内知名的社会组织。

（二）基本原则。（１)发挥社团作用，构建管理机制。充分发挥商会提供服务、反映诉求、规范行为的作用，加快形成理事会领导、党委指导、社会协同、会员参与、法治保障的管理机制，为皖鄂两省经济建设和社会发展以及荆楚徽商的做大做强营造良好的发展环境。（２）提升服务功能，拓宽合作领域。充分发挥“两地熟”优势，承担起皖鄂两省“经济大使”的使命，进一步加强两省的资本合作、技术合作、人才合作、信息合作以及招商引资等全方位的合作，促进区域间、流域间、城际间、商会间、企业间要素的对接和利用，实现两地经济社会互补、互利和共同发展。（3）实施多元战略，全面推进发展。按照“政治立会、经济强会、文化育会、慈善扬会、服务兴会”五位一体总体布局运营商会，强化三位一体的服务体系，深化“两个战略、一项工程”，完善项目合作发展和金融融资服务两个平台，坚持科学规划，立足创新服务，推动持续发展。

（三）发展目标。（1）商会组织建设和管理不断完善，会员数量不断增加，会员规模达3000家，地市级徽商组织达10家。会员实力不断增强，会员企业的产业结构不断优化，社会影响不断提高，为政府、家乡、会员和社会服务的能力显著提升，对两省经济建设和社会发展的贡献显著增强。（2）将商会打造成省内一流、国内知名的社会组织，争创全国先进社会组织和党组织，在党的建设、文化建设、制度建设、经济建设、商会品牌建设、服务与创新、慈善事业等方面取得新的成绩，努力将商会建成充满活力、极具影响力、与国际接轨的现代新型社会组织，重构商会生态圈。（3）支持和推动本会50家徽商企业成为省内同行业领军企业；支持和推动百家徽商企业成为亿元企业，支持10家企业打造百亿元产业，其中一家企业达到千亿元产值；支持和推动30家徽商企业上市，着力打造荆楚徽商第一方阵，发挥核心企业引领作用，带动中小企业全面发展。 （4）鼓励徽商企业科技创新，推动一批徽商企业转变发展方式，实现一批徽商企业结构转型升级；借助国家“一带一路”战略的实施，推动一批徽商企业参与国际贸易竞争。

（四）工作方向。（1）转变工作作风，提升服务质量，由被动服务转为主动服务，由粗犷服务转为精准服务，由单线服务转为全面服务，由线下服务扩增网上服务，大力建设“四好商会”（班子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好），不断提高社会影响力、会长凝聚力、团队执行力，增强会员普惠制。（2）在资源整合、项目合作、融资服务等方面做好对接，实现服务实效化，努力打造出能够推动合作与发展的文化价值观、项目数据库、创业大平台和品牌孵化器。

（3）加强商会职能建设，承接皖鄂两省政府机关部分职能（招商引资、旅游推介等）转移，借助商会媒介作用，增加商会服务项目，创新商会收入来源。（4）建设荆楚徽商企业家俱乐部，积极打造徽商沙龙、徽文化高峰论坛等品牌活动，引领会员进入生活圈层、生意圈层，共同发展，共同进步。

四、商会建设发展的主要措施

（一）品牌建设

1、完善宣传工作，办好荆楚徽商网站、《荆楚徽商报》，制作荆楚徽商宣传册和宣传片，利用短信通、QQ、微博等现代信息化媒体，宣传商会活动、成绩、经验和荣誉。

2、加强与新华社湖北分社、《湖北日报》、《安徽日报》、湖北电视台、《长江日报》等主流媒体合作，邀请主流媒体参与商会活动，配合其报道和宣传商会活动、会员企业和徽商精英等相关信息。

3、积极和紧密联系政府有关部门，及时向皖鄂两省政府和登记管理部门等汇报商会重大活动和工作亮点，增强商会在政府机关的影响力。

4、积极参加皖鄂两省各级政府及兄弟商会组织的活动，提高商会的知名度，扩大影响力。

（二）制度建设

5、采取自学和集体学习相结合的形式，组织广大会员学习章程，强化章程意识，坚持按章办事。

6、严格执行会员代表大会和理事会决议，规范会长办公会等各项会议制度。

7、认真做好档案归档和整理工作，做好资料整理、数据统计、资源整合等工作。

8、不断完善商会各项规章制度，建立严格的内部管理体系。

9、坚持按制度运营商会和按程序办事，促进商会稳健发展。

10、充分发挥监事会工作职能，确保商会正确的发展方向。

（三）组织建设

11、坚持将发展会员作为日常性工作，特别对一些有实力、有影响力的徽商吸收入会，发展壮大商帮。

12、将一些实力强、影响力大、素质高的会员充实到领导班子，不断强化理事会职能，优化领导班子结构，增强班子活力。

13、完善内部治理机构，建立严格、规范、高效的工作运转机制。

14、细化行业分类，打造或延伸产业链，发挥各大行业专业委员会的作用，规范专业委员会工作准则。

15、实施战略扩容，积极协助和支持湖北省地市级安徽商会的成立和运作，推进在鄂徽商组织联动发展，共同打造荆楚徽商品牌；发挥中部地区徽商战略联盟的作用，促进区域间徽商加强合作与交流。

（四）服务与创新

16、强化三位一体服务体系，即副会长以上单位服务会员、秘书处服务会员、会员之间相互服务，全面提升服务质量和水平。

17、重视会员企业个性化，实施精准服务、个性化服务。

18、采取请进来、走出去的办法，及时掌握国家宏观政策及皖鄂两省经济政策、经济发展规划、项目开发、招商引资等动态信息网络系统，为项目合作发展平台和会员投资选项提供信息服务。

19、推动强强联手，抱团发展，做大做强，联合在湖北投资建设一些有影响力的大项目，推动合作，实现多赢。

20、发挥核心企业引领作用，促进和带动中小企业共同发展，共同致富，支持小微企业特别是科技型企业的成长。

21、加强与湖北本地知名企业如东风公司、武商集团、中百集团、武汉商贸控股、中建三局、宝武钢铁公司等合作，拓展会员企业发展空间和渠道。

22、协助皖鄂两省政府招商引资，将一些著名徽商企业如比亚迪、正威国际、宇培集团、宝迪集团、面对面集团等引进湖北，并在武汉设立华中区域总部，同时也将一些有投资需求的企业引回安徽，建设家乡。

    23、整合银行、担保公司、保理公司等金融机构资源，搭建融资服务平台。

24、用好工行、中行、中信、兴业、广发、湖北银行等947亿授信，加强与上述银行沟通与交流。

25、加强与奥信、东创、融众、浦惠、嘉锐等投资公司的合作经常性举行银企、银商、证券对接会。

26、根据会员融资需求，推荐银行产品，加强好协调工作，做好个性化服务。

27、利用商会的智力资源和人脉资源，切实为会员在项目咨询、规划、办证、攻关等方面提供服务。

28、充分发挥商会法律事务部功能，利用安徽籍人士在法律界的人才优势，做好维权咨询服务，维护好会员的合法权益。

29、发挥商会娘家作用，为会员在健康、子女上学及就业等方面提供力所能及的服务。

（五）经济建设

30、做好内部的产业协作配套，参与外部的经济大循环，组织会员企业参加国内会节、会展、经贸、投资、考察和招商引资活动。

31、努力构筑进出口产品的购销平台、国内外商品的展示平台、产业链延伸的对接平台、中小企业的融资平台、国内外经贸合作的洽谈平台、国内外会展的参展观展平台、产业投资项目的服务平台、受援地区招商项目的服务平台，为会员企业提供多种公共服务。

32、着手建立商会服务区域经济联络和协作工作机制，以地方经济招商和旅游政策宣传为推手，成立皖鄂各地区招商服务联络点，签署战略合作协议，承接政府机关部分职能转移。

33、支持鼓励会员企业参加九家商会联合成立的“互联网+平台”。

34、承接政府职能转移，向政府提供有偿服务，与皖鄂两省各级政府共同举办年会。

（六）文化建设

35、以商会徽文化研究中心为抓手，大力加强商会文化建设，扩大商会软实力、感召力和凝聚力。

36、通过举办徽商和徽文化论坛，编辑《荆楚徽商》系列丛书，大力弘扬徽文化和徽商精神，提升徽商人文素质。

37、组织会员参加各种形式的培训和学习活动，协助徽商企业加强文化建设，全面提升企业的核心竞争力。

38、着力打造徽文化产业，力争做到研究、开发、产品一体化，促进文化和科技融合、文化和金融融合，发展新型文化业态。

39、重视人才教育、储备与交流，努力营就一批知识型的新型徽商团队；成立青年创业委员会，加强新徽商子女教育和培养，努力使他们成为合格的人才。

（七）慈善事业

40、积极引导荆楚徽商开展慈善活动，承担社会责任，参与“希望工程”、“关爱农村留守儿童”等各类社会公益事业，支持地区精准扶贫攻坚工作。

41、与湖北省阳光慈善物资中心合作，成立运作荆楚徽商慈善基金，参与各类社会公益事业，为社会发展做出贡献。

42、推动武汉慈善园建设，创新阳光慈善模式，将传统的救助型、输血型提升为现代型、造血型慈善，以产业推动慈善可持续发展。

（八）党的建设

43、深入贯彻学习党的十八大及三中、四中、五中、六中全会精神，建设特色鲜明的学习型、服务型、创新型党组织。

44、继续组织开展创先争优活动和“两学一做”主题活动，树立典型，保持共产党员的先进性。

45、切实做好组织培养和发展党员工作，加强企业党组织和共青团建设，充分发挥党组织和党员在企业中的政治核心作用和先锋模范作用。

46、加强思想政治建设，把握正确的舆论导向，服务和引导广大会员遵纪守法、诚信经营。

47、加强精神文明建设，积极参与创建国家级、省级文明单位。

48、积极落实党中央关于“两新”组织党建工作的方针政策，努力实现基层党组织全覆盖。

（九）精品活动

49、创新办好中秋联谊会。活动以商会领导班子和安徽籍人士联谊为主，加强商会对外联系和对内交流。

50、坚持办好春节团拜会，努力使春节团拜会成为以会员为基础的资源赶集会、经贸嘉年华和皖鄂大联欢。

51、继续开展好湖北省安徽商会“双创”资源对接会活动，鼓励广大在汉安徽籍青年参与创业，促进就业，着力打造创业大平台和品牌孵化器。

52、创造条件承办安徽国际徽商（武汉）精英年会，承办全国徽商秘书长工作会议。

53、继续举办徽文化沙龙和徽商大讲堂，选取特定的主题，如互联网众筹探讨、新产品发布研究会、商业路演等，采取头脑风暴、无领导小组讨论、圆桌会议等形式探讨发展，交流感情，努力发展一些产业相关的商友俱乐部。

54、充分发挥党组织和党员队伍的作用，利用商会资源整合、项目合作、融资服务等方面战略优势，积极实施“春风计划”、“春蕾行动”和“春华工程”，帮扶与服务小微企业发展。

（十）保障有力

55、切实加强商会和党委两套领导班子建设，实施民主决策和管理，为商会发展提供坚强有力的保障。

56、注重工作团队建设，加强对秘书处工作人员的培训，提高工作水平和能力，并将一些乐于奉献、水平高、能力强的人才聘为兼职工作人员，充分发挥兼职工作人员的作用；

57、发挥监事会作用，做好监督与考核，规避法律风险和经营风险；

58、积极整合和充分利用安徽在鄂的人才优势，保持与在鄂晥籍社会各界人士的联系，调动其积极性，为商会的建设和发展出谋献策；

59、做好会费收取管理工作，利用政策实施自我造血功能，确保商会的正常运转；

60、不断改善商会的硬件设施和办公环境，营造良好的工作氛围。

落实湖北省安徽商会五年发展战略规划，是商会建设与发展的一件大事。要坚持在以习近平同志为核心的中共中央方针路线指引下，以湖北省安徽商会第四届第一次会员代表大会为新起点，大力弘扬徽商精神，奋发进取，改革创新，不断提升荆楚徽商的核心竞争力和社会影响力，努力实现商会战略发展目标，为建设国家级中心城市、复兴大武汉，推动皖鄂区域经济合作、促进两省经济社会发展、全面建成小康社会作出新的贡献！