从国家级贫困县，到逼近全省十强县；从谈农业头头是道，到谈工业从容不迫；从城市的“边脚”，到县域经济“标本”。五年来，它在全省县域经济排名飙升30位。不经意间，长丰在省会合肥市、华东能源城淮南市之中——华丽转身。

　　1994年，长丰被定为全国扶贫开发工作重点县。这顶“帽子”带来的结果让人有些意外：扶贫资金连年惠及，干部中喊出这顶帽子戴得舒服的说法，甚而由此产生贫困心理和弱势心态。

　　顺流而下，还是逆流而上，这道命题无法避免摆在长丰人面前。

　　而2001年的一场“路在何方”的大讨论成为长丰战略转型的标志。

　　“坚持工业立县，加速推进工业化，是我们的发展主题。”县委书记聂爱国告诉记者。

　　速度为

　　王从城市之间的投资“洼地”如何变脸引资“高地”，长丰人明确“亮剑”——速度为王。

　　去年该县引进了中国乳业龙头——伊利集团，成立18个服务小组，仅用7天时间就完成了项目用地拆迁任务，用20天时间办结所有证件，用10个月时间建成生产车间并试产，创造了合肥地区办件落实最快的速度，被企业和媒体誉为中部地区的“深圳速度”。

　　速度让长丰迅速聚拢企业人气。“十五”期间该县共引进企业895个，占长丰现有企业的一半以上；五年来，长丰累计引进规模以上工业企业达到72家，江淮铸造、海螺水泥、万向集团、伊利乳业等知名企业纷纷入驻。

　　速度为王的第二个例证似乎更具说服力，2001年的41位，2001年的36位，2003年的27位，2004年的25位，2005年的11位，长丰在全省县域经济排名节节攀升。

　　长丰一路小跑争先进位——2005年长丰县域经济动态指数名列全省第2位，进入全省“十快县”。“实力不如别人，总量不如别人，但速度要超过别人”。聂爱国这样总结。

　　零线门槛

　　一不沿海、二不沿江、三不沿边，深处中部内陆腹地的长丰，崛起奋进谈何容易？长丰县委书记聂爱国表示，在对问题进行全方位“过筛子”和深度透析基础上，该县举县而为在合肥市乃至华东地区率先实施“零线门槛”工程。

　　“零线门槛”的核心内容是工业项目“零收费”。近几年，长丰每年都有近百个工业项目“入账”，县里收取的合理费用近千万元。今年，县政府在财力并不宽裕的情况下，打造投资凹地最低商务成本。凡是新引进的工业企业，项目建设行政性收费一律实行“零收费”，而县财政将拿出1000万元补上“缺口”，把正常的收费项目全部取缔。

　　对一年一度的企业年检，县工商、技术监督、国税、地税等部门，开展集中预约上门服务，现场解决，一次办结。办结后，由政务中心送证上门，确保企业办事“零上门”。县审批的项目一律在1至2个工作日内办结，属市级审批项目，积极帮办，力争在5日内办结。一个项目落地，争取1周内完成所有相关手续，各环节一律实行“零停留”。

　　“零线门槛”收效显著。今年上半年，该县新引进项目139个，协议投资27.5亿元，增长180.6%，到位资金15.4亿元，同比增长106.7%；不仅如此，利用外资取得突破，新签外资项目4个，协议投资3489万美元，到位805万美元。

　　也许正是在痛定思痛后，环境工程成为该县永不竣工的“生命工程”。?

　　当好配角

　　也许很多人对陈佩斯朱时茂的小品《主角与配角》印象深刻，而作为省会合肥和华东能源城淮南之间的城间县长丰，精彩扮演迎接辐射的“配角”。

　　2002年初，当江汽集团提出在长丰岗集镇办厂子时，长丰人敏锐地感到，这是一个难得的发展机遇。县里果断作出决策：跟进江汽，做好“配角”。

　　很快，长丰县与江汽集团在岗集镇建成江淮汽车配件工业园，江汽则投入2亿多元建设万吨铸造中心。

　　随后的变化，更让长丰人意想不到。一大批原先在长三角地区为江汽配套生产的企业，先后进入汽配工业园。万安集团安徽汽车零部件有限公司副总经理周培锋告诉记者：“目前，岗集镇和双凤工业区已形成一个汽车零部件产业集群，这些企业都是冲着江汽的名气来的。”

　　为当好“配角”，县里多渠道筹措10多亿元，加强产业园基础设施建设。同时，他们以汽配产业为重点进行招商，引进50多家汽配企业入园，投资总额近20多亿元，初步形成以汽车加工制造业为主导，集汽配、汽贸、汽修、汽运为一体的汽配产业集群。

　　聂爱国告诉记者，如今汽配产业已经成为长丰工业的第一大支柱，去年实现工业总产值9.8亿元，占全县工业总产值的29%，吸纳9000多人就业。

　　也许有人要说：这就是奥斯卡设立最佳配角奖的原因，配角也出彩。

　　工业强县

　　农业经济一枝独秀的格局一朝不改变，面貌一新的“大长丰”就不可能脱颖而出。

　　与合肥“面贴面”的长丰县岗集镇，近年来，通过实施工业强镇战略，由大城市“边脚”的贫困镇一跃成为远近闻名的工业强镇。如今，岗集镇工业对财政的贡献率超过80%，全镇财力和农民收入大幅增加。

　　而随着伊利、千喜鹤这两个2008年奥运会食品指定厂家以及丰大、澳威利等知名食品加工企业的入驻，双凤开发区将成为2008年奥运会重要的食品加工基地。

　　双凤、岗集的发展只是长丰工业化进程中的样本。

　　眼光向外，长丰主动接受浙江等沿海地区产业转移，特别是主动接受省会合肥的产业和资本辐射，坚持工业向园区集中、产业向集群化发展，布置提升以双凤开发区、江淮汽配园、双墩工业园为一体的南部工业板块，南部经济区已经成为该县县域经济的第一增长极。

　　该县新引进的项目中，工业到位资金占总量的70.8%，超千万元的工业项目74个，超亿元项目5个。目前，全县以汽车配件、新型建材、食品加工、服装制造为支柱的四大产业迅速崛起，工业对经济增长贡献率达43.5%，经济结构实现由农业主导向二三产业主导的根本性转变。

　　什么是县域经济发展“第一要素”，长丰人的回答毫不迟疑——工业强县。

　　生态新城

　　南部与省会合肥“背靠背”，这样的地缘行政优势在长丰人眼中，立即展现出一幅精美的画卷——将紧邻合肥的乡镇打造成“省城北区”。

　　长丰人敏锐的抓住合肥市城市总体规划修编机遇，争取将以双凤开发区和双墩镇为中心，以岗集镇和三十头乡为两翼的南部经济区，纳入合肥市“141”城市组团的北组团，重点发展现代制造业和高档住宅、都市旅游，建设合肥北部现代化生态新城区。

　　按照规划，南部经济区按照建成区40平方公里、城镇人口20万的目标，既要在基础设施上尽快与合肥市融入对接，更要在经营理念、建设标准和管理方式、服务水平上实现从农村城镇向城市市区的根本性转变，使合肥北部现代化生态新城区初具规模。

　　长丰人心中有自己的算盘。

　　摘长丰草莓、品吴山贡鹅、游卧龙山庄、打高尔夫球等单个项目串点成线，成为精品旅游线路，充分发挥滁河干渠沿线环绕合肥北部五大水库的环境生态优势，精心规划建设“五湖风光带”，做足做活做大都市休闲和现代旅游业。

　　与市俱进

　　除了南与省会合肥紧接之外，长丰北与华东能源城淮南相依，东与交通枢纽蚌埠呼应。

　　如何发挥区位优势，主动接受合肥、淮南两大城市辐射。长丰的理想是：在融入中迎接辐射，在承接辐射中加快发展。

　　随着省委明确区域中心城市带动战略，打造省会经济圈，支持合肥全面提升全省经济中心地位，以及加快皖北地区发展、建设沿淮城市群战略的实施，合肥、淮南两大城市将进入经济总量扩张、经济质量提升的加速发展期，对长丰经济社会的辐射带动作用将显著增强。

　　长丰响亮的吹响了自己的号角——“融入合淮、与市俱进”，着力打造南中北三大中心。

　　南部成为省城北区，中部乡镇发挥主干道的交通优势，激活群众经商意识，建设壮大一批专业市场，带动特色农业基地建设和农副产品加工业的兴起，打造农副产品集散和加工中心。

　　北部则放大县城环境秀美、交通便捷、教育领先、三产活跃和城郊型农业发达的优势，抓住淮南市政务文化新区南迁机遇，建设水湖新区对接融入，加快旧城改造，完善服务功能，提升传统加工业，培育新型制造业，打造合淮蚌三大城市之间的居住休闲和加工制造业中心。

　　长丰县县委书记聂爱国告诉记者，全县南中北地区优势互补、招商互动、产业互联、错位发展的生产力空间布局初步形成。而随着合肥北环高速、合淮阜高速以及合淮路、合白路、蒙城北路、双凤大道等城市快速通道的规划建设，长丰县将融入全国高速路网和合肥市城市组团，更加有利于承接国外及长三角、珠三角的资本、产业和技术转移，为实现新跨越创造了良好的区位优势

　　长丰南北双城带动、东西两路城镇群竞相发展的县域城镇体系，呼之欲出。

　　也许心有多大，舞台就有多大，天下莫敢小长丰。